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“官府存在的意义,主要是为了为朝廷统治服务的。”马谡轻咳了两声,面对官吏开始了分析。

“地方统治的基础,就在于赋税与徭役,这两项分别绑定着的是户籍与耕地。只有足够多的耕地才能收到地税,只有足够的人口才能缴纳人头税与服徭役。”

“但人口也是与耕地绑定的,当农民拥有土地并种出一岁所食之粮时,他们才能给朝廷缴纳人头税。一户人家只有在吃饱饭的前提下,他们才能给官府服徭役。”

“诸葛丞相治理蜀中时,便是先改善水渠,推广农耕,改良农具。让蜀中百姓每年收获大丰,所以才愿为丞相马前卒,随军出川。”

马谡说到这里,在场的大部分蜀卒都下意识点点头赞同。

刘备没入川之前,他们日子都是过了上顿没下顿。在刘备自领益州牧之后,蜀中百姓的日子以肉眼可见的速度变好。

在刘备倾州之兵打了三年汉中之战,蜀中徭役赋税一年比一年高。但蜀中百姓除了累点没啥大影响,反正是再也没挨饿。

“所以地方统治的安稳与否,完全在于究竟有多少黔首拥有自己的土地。良家子有家业有耕地,然后才知道忠君爱国。”马谡点点头,接着补充道。

“仓粟实而知礼节,衣食足而知荣辱。地方官府应该做的就是让百姓吃饱饭,之后赋税不用加自己就增长了。”

“而显然,陇西郡并没有做到这一点,从狄道县到陇县,我甚至看不到一个自耕农在自家田地里劳作。你说在这种情况下,他们会愿意登记户籍,为朝廷缴纳赋税吗?”

马谡的一番话让在场的所有人全都理解了,那个郡丞更是恍然大悟。

“郡守之言甚是,官府犹如水上之舟,此间黔首宛如舟下之水。水涨船才高,水降舟亦会降。”

郡丞这一番话让马谡愣了一下,感觉好像有点熟悉,但又好像不对。

也对,在三国时代说水能载舟亦能覆舟的道理有点太疯狂了,能说出水水涨船高已经很不错了。

“说的不错,正是这个道理。”马谡点点头,赞同郡丞的观念道。

“李郡丞所言甚是,百姓……等会,你叫李穆?”

马谡突然停顿,话题一下子跳转到了郡丞的名字上,让郡丞都愣了一下,下意识点点头。

“没错,某名李穆,自文轩,家父是朱提太守李光。”

马谡顿时恍然,一下子盯住了面前这个郡丞

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